《關(guān)于推進(jìn)高分?jǐn)嘈⌒蛿嗦菲餍袠I(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》
一、引言
隨著電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展和用電設(shè)備的快速增長,高分?jǐn)嘈⌒蛿嗦菲髟诘蛪号潆娋W(wǎng)絡(luò)中的作用日益凸顯。為了提高行業(yè)供給質(zhì)量,適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,本指導(dǎo)意見旨在推動(dòng)高分?jǐn)嘈⌒蛿嗦菲餍袠I(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想與原則
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹國家關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,以提高行業(yè)供給體系質(zhì)量和效率為核心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、問題導(dǎo)向和因地制宜的原則,推動(dòng)高分?jǐn)嘈⌒蛿嗦菲餍袠I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)基本原則
1. 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,提高產(chǎn)品性能和質(zhì)量,增強(qiáng)行業(yè)核心競爭力。
2. 堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo):發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。
3. 堅(jiān)持問題導(dǎo)向:針對(duì)行業(yè)存在的突出問題,采取有力措施加以解決。
4. 堅(jiān)持因地制宜:根據(jù)不同地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn),制定差異化的發(fā)展策略。
三、主要目標(biāo)與任務(wù)
(一)主要目標(biāo)
通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)高分?jǐn)嘈⌒蛿嗦菲餍袠I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量提升、創(chuàng)新能力增強(qiáng)和市場(chǎng)競爭力提高的目標(biāo)。具體指標(biāo)包括:到XXXX年,行業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到XX%以上,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到XX%以上,關(guān)鍵性能指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平等。
(二)重點(diǎn)任務(wù)
1. 優(yōu)化產(chǎn)能布局:引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,提高產(chǎn)業(yè)集中度,形成規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。
2. 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新:支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。
3. 提升產(chǎn)品質(zhì)量:加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè),推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提高產(chǎn)品可靠性和耐久性。
4. 拓展應(yīng)用領(lǐng)域:推動(dòng)高分?jǐn)嘈⌒蛿嗦菲髟谛履茉础⒅悄苤圃斓刃屡d領(lǐng)域的應(yīng)用,拓展市場(chǎng)空間。
5. 加強(qiáng)國際合作:積極參與國際競爭與合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升行業(yè)國際競爭力。
四、政策措施與保障
(一)政策措施
1. 制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
2. 加大財(cái)政金融支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新。
3. 完善標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,提升行業(yè)整體質(zhì)量水平。
4. 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作,為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。
5. 推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)自律和服務(wù)功能。
(二)保障措施
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2. 強(qiáng)化監(jiān)督檢查:定期對(duì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估考核,確保工作取得實(shí)效。
3. 營造良好氛圍:加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,形成全社會(huì)關(guān)心支持高分?jǐn)嘈⌒蛿嗦菲餍袠I(yè)發(fā)展的良好氛圍。
通過以上指導(dǎo)意見的實(shí)施,我們將推動(dòng)高分?jǐn)嘈⌒蛿嗦菲餍袠I(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。